Cards2All

Готовый набор · C2 · 12 карточек · около 12 минут

공공정책 평가와 규제영향분석

Лексика C2 для построения логики публичной политики, оценки её чистого эффекта и сопоставления регуляторных альтернатив, затрат, выгод и распределительных последствий.

Автор: Cards2All. Обновлено: 2026-08-03.

Начать с первой карточки

Термины и определения

1. 정책의 논리모형을 재구성하다

восстановить и уточнить логическую модель политики: показать, как ресурсы и действия должны привести к непосредственным результатам, последующим изменениям и долгосрочному воздействию

Пример: 평가팀은 흩어진 사업 문서를 바탕으로 투입, 활동, 산출, 단기 결과와 장기 영향을 잇는 정책의 논리모형을 재구성했습니다. — Группа оценки по разрозненным документам программы восстановила логическую модель политики, связав ресурсы, действия, непосредственные результаты, краткосрочные изменения и долгосрочное воздействие.

Примечание: Revised Romanization: jeongchaegui nollimohyeongeul jaeguseonghada. 정책의 — определительная связь с 의; 논리모형을 — объект с 을. -을 바탕으로 означает «на основе», -아/어 в 재구성해 связывает последовательные действия; пример завершается официально-вежливым -했습니다. 논리모형 — не организационная схема, а проверяемая причинная логика вмешательства. Формально-аналитический регистр.

2. 평가 질문과 판단 기준을 명료화하다

сделать явными вопросы оценки и критерии суждения, чтобы заранее определить, какой результат будет считаться достаточным, устойчивым или справедливым

Пример: 위원회는 대기시간이 줄었는가와 취약지역의 접근성이 개선되었는가를 분리해 평가 질문과 판단 기준을 명료화했습니다. — Комиссия разделила вопросы о сокращении времени ожидания и об улучшении доступности в недостаточно обслуживаемых районах и чётко сформулировала вопросы оценки и критерии суждения.

Примечание: Revised Romanization: pyeongga jilmun-gwa pandan gijuneul myeongnyohwahada. 질문과 — первый элемент ряда с 과; 판단 기준을 — объект с 을. -았/었는가 оформляет косвенно цитируемый вопрос в письменной аналитической речи; 분리해 — соединительная форма 분리하여. Пример дан в официально-вежливом -했습니다. 판단 기준 шире одного числового порога: он может включать достаточность доказательств и распределительную справедливость.

3. 반사실적 상황을 설정해 정책의 순효과를 추정하다

задать контрфактическую ситуацию — вероятное развитие событий без политики — и оценить чистый эффект, который можно отнести именно к вмешательству

Пример: 평가자는 지원받지 않은 유사 지역의 추세를 비교 기준으로 삼아, 사업이 없었을 때와의 차이로 정책의 순효과를 추정했습니다. — Оценщик использовал динамику сходных районов, не получавших поддержку, как основу сравнения и оценил чистый эффект политики по разнице с тем, что произошло бы без программы.

Примечание: Revised Romanization: bansasiljeok sanghwangeul seoljeonghae jeongchaegui sunhyogwareul chujeonghada. 상황을 и 순효과를 — объекты с 을/를; 정책의 — принадлежность с 의. -지 않은 образует отрицательное определение, -(으)ㄹ 때와의 차이 обозначает отличие от гипотетической ситуации; пример завершается -했습니다. 반사실적 상황 — не обычный прогноз, а обоснованное представление о том, что произошло бы без вмешательства. Формально-оценочный регистр.

4. 과정평가와 영향평가의 질문을 구분하다

разграничивать вопросы оценки процесса — было ли вмешательство реализовано должным образом — и оценки воздействия — какие изменения вызвала сама политика

Пример: 평가자는 상담 창구가 계획대로 운영되었는지를 묻는 과정평가와, 그 창구 때문에 취약계층의 이용률이 달라졌는지를 묻는 영향평가의 질문을 구분했습니다. — Оценщик отделил вопрос оценки процесса о работе консультационного окна по плану от вопроса оценки воздействия о том, изменилось ли из-за него использование услуги уязвимыми группами.

Примечание: Revised Romanization: gwajeongpyeonggawa yeonghyangpyeonggaui jilmuneul gubunhada. 과정평가와 соединяет два типа оценки с 와; 영향평가의 — определение с 의; 질문을 — объект с 을. -았/었는지를 묻다 вводит косвенный проверочный вопрос; пример завершается официально-вежливым -했습니다. 과정평가 не доказывает причинный эффект, а 영향평가 не заменяет проверку качества реализации.

5. 산출·결과·영향 지표의 인과사슬을 점검하다

проверять причинную цепочку показателей: непосредственные продукты деятельности, последующие изменения у целевой группы и более широкое долгосрочное воздействие

Пример: 청년 교육 사업에서 수료자 수가 역량 향상과 취업 유지로 이어진다는 경로를 검토하며, 산출·결과·영향 지표의 인과사슬을 점검했습니다. — В программе обучения молодёжи проверили причинную цепочку показателей, рассмотрев предполагаемый переход от числа выпускников к росту компетенций и сохранению занятости.

Примечание: Revised Romanization: sanchul, gyeolgwa, yeonghyang jipyoui ingwasaseureul jeomgeomhada. 지표의 — определительная связь с 의; 인과사슬을 — объект с 을. -(으)로 이어진다는 передаёт заявленную причинную связь, -(으)며 связывает одновременные аналитические действия; пример дан в официально-вежливом -했습니다. 산출, 결과 и 영향 нельзя использовать как взаимозаменяемые названия любого показателя.

6. 사중손실·대체효과·치환효과를 반영해 순효과를 산출하다

рассчитать чистый эффект с учётом результата, который возник бы и без программы, замещения одних получателей другими и вытеснения деятельности или занятости в другом месте

Пример: 평가팀은 보조금이 없어도 이루어졌을 채용, 지원 대상자 채용으로 대체된 기존 구직자의 고용, 수혜 기업의 매출 증가로 경쟁업체에서 줄어든 일자리를 구분한 뒤, 세 요소를 반영해 순효과를 산출했습니다. — Группа оценки разграничила найм, который состоялся бы и без субсидии, занятость других соискателей, замещённую наймом участников программы, и рабочие места, сократившиеся у конкурентов из-за роста продаж компаний-получателей, после чего рассчитала чистый эффект с учётом трёх факторов.

Примечание: Revised Romanization: sajungsonsil, daechehyogwa, chihwanhyogwareul banyeonghae sunhyogwareul sanchulhada. 세 요소를 열거한 뒤 를 붙여 하나의 목적어로 묶고, 순효과를 — второй объект с 를. -아/어도 в 없어도 задаёт уступку, -(으)ㄹ в 이루어졌을 выражает контрфактическое предположение. Пример завершается -했습니다. Здесь 사중손실 — эффект без вмешательства, 대체효과 — замена получателя, 치환효과 — вытеснение эффекта в другой фирме или месте; значения нельзя смешивать с общим макроэкономическим «чистым убытком».

7. 영향집단별 비용과 편익을 식별하다

выявлять затраты и выгоды отдельно для регулируемых лиц, других компаний, населения и государства, не скрывая различия общим итогом

Пример: 분석자는 식품 표시 의무안에 대해 제조업체의 시스템 개편비, 소비자의 정보 편익, 정부의 감독비용을 나누어 영향집단별 비용과 편익을 식별했습니다. — Аналитик отдельно выявил для проекта обязательной маркировки пищевой продукции расходы производителей на перестройку систем, информационную выгоду потребителей и государственные затраты на надзор.

Примечание: Revised Romanization: yeonghyangjipdanbyeol biyonggwa pyeonigeul sikbyeolhada. -별 в 영향집단별 означает распределение «по каждой группе»; 비용과 편익을 — однородный объект с 과 и 을. -에 대해 вводит предмет анализа, 나누어 показывает раздельное рассмотрение; пример завершается официально-вежливым -했습니다. В корейской методике разграничение 직접/간접 применяется не одинаково ко всем группам, поэтому front намеренно не обещает универсальную классификацию.

8. 비규제대안을 포함해 복수의 대안을 비교하다

сопоставлять несколько способов достижения цели, включая нерегуляторный вариант, предлагаемое регулирование и менее ограничительные регуляторные решения

Пример: 개인정보 유출을 줄이는 방안을 검토하면서, 의무 인증뿐 아니라 자율규약과 위험 공시를 포함한 복수의 대안을 비교했습니다. — При рассмотрении способов сократить утечки персональных данных сравнили несколько альтернатив, включавших не только обязательную сертификацию, но и добровольный кодекс и раскрытие информации о рисках.

Примечание: Revised Romanization: bigyujedaeaneul pohamhae boksuui daeaneul bigyohada. 비규제대안을 — объект включения с 을; 복수의 대안을 — объект сравнения с 의 и 을. -(으)면서 показывает сопутствующий этап анализа, -뿐 아니라 означает «не только…, но и…»; пример завершается -했습니다. 비규제대안 — содержательная альтернатива принуждению, а не формальный вариант «ничего не объяснять». Официально-регуляторный регистр.

9. 현행 기준선을 바탕으로 증분 비용과 편익을 산정하다

рассчитать только дополнительные затраты и выгоды по сравнению с обоснованным базовым сценарием действующих правил и фактического поведения

Пример: 분석자는 기존 점검 체계의 비용을 현행 기준선으로 두고, 새 보고 의무 때문에 추가되는 인력과 시간만 증분 비용으로 산정했습니다. — Аналитик принял затраты существующей системы проверок за действующий базовый уровень и посчитал приростом затрат только дополнительные трудовые ресурсы и время из-за новой обязанности отчитываться.

Примечание: Revised Romanization: hyeonhaeng gijunseoneul batangeuro jeungbun biyonggwa pyeonigeul sanjeonghada. 기준선을 — объект с 을; 비용과 편익을 — однородный объект; -(으)로 두다 означает «принять за». -는 в 추가되는 образует настоящее определение, -만 ограничивает расчёт действительно добавочной величиной; пример дан в официально-вежливом -했습니다. 증분 비용·편익 не включают уже понесённые невозвратные затраты и то, что произошло бы при 기준선.

10. 민감도 분석으로 핵심 가정에 따른 결과 변동을 점검하다

проверять с помощью анализа чувствительности, насколько вывод меняется при обоснованном варьировании ключевых неопределённых предпосылок

Пример: 준수율과 할인율을 합리적인 범위에서 바꾸었을 때에도 순편익의 부호가 유지되는지 민감도 분석으로 점검했습니다. — С помощью анализа чувствительности проверили, сохраняется ли знак чистой выгоды при изменении уровня соблюдения и ставки дисконтирования в разумных пределах.

Примечание: Revised Romanization: mingamdo bunseogeuro haeksim gajeong-e ttareun gyeolgwa byeondong-eul jeomgeomhada. 분석으로 — средство с 로; 가정에 따른 — определительная конструкция «зависящий от предпосылки»; 결과 변동을 — объект с 을. -았/었을 때에도 задаёт уступительное условие, -는지 оформляет косвенный вопрос; пример завершается -했습니다. 민감도 분석 проверяет устойчивость вывода, но не устраняет неопределённость и не превращает слабую исходную оценку в точную.

11. 분배적 영향을 이해관계자별로 따로 제시하다

отдельно показывать распределительное воздействие: какие группы получают выгоды, какие несут затраты и не маскирует ли положительная общая сумма значимый ущерб отдельным группам

Пример: 분석서는 총순편익이 양수라는 결론에 그치지 않고 소상공인, 소비자, 지역별로 비용과 편익이 어떻게 나뉘는지 따로 제시했습니다. — В анализе не ограничились выводом о положительной общей чистой выгоде, а отдельно показали, как затраты и выгоды распределяются между малыми предпринимателями, потребителями и регионами.

Примечание: Revised Romanization: bunbaejeok yeonghyangeul ihaegwangyejabyeollo ttaro jesihada. 영향을 — объект с 을; 이해관계자별로 — -별 «по каждой стороне» и наречное 로. -에 그치지 않고 означает «не ограничиваясь», 어떻게 나뉘는지 вводит косвенный вопрос о распределении; пример завершается -했습니다. 분배적 영향 касается того, кто выигрывает и платит, тогда как 총순편익 показывает агрегированный итог.

12. 사후평가 결과를 규제의 존속·개선·폐지 결정에 환류하다

использовать результаты последующей оценки как обратную связь при решении сохранить, скорректировать или отменить регулирование

Пример: 부처는 재검토기한에 맞춰 실제 사고 감소와 준수비용을 대조한 뒤, 사후평가 결과를 규제의 존속·개선·폐지 결정에 환류했습니다. — Ведомство к сроку пересмотра сопоставило фактическое снижение аварийности с затратами на соблюдение и использовало результаты последующей оценки при решении сохранить, изменить или отменить регулирование.

Примечание: Revised Romanization: sahupyeongga gyeolgwareul gyujeui jonsok, gaeseon, pyeji gyeoljeong-e hwalryuhada. 환류 произносится [활류], поэтому RR: hwalryu. 결과를 — передаваемый результат с 를; 규제의 — определение с 의; 결정에 — направление применения с 에. -(으)ㄴ 뒤 задаёт последовательность действий; пример завершается официально-вежливым -했습니다. 환류하다 — официальный управленческий термин: публикация отчёта без влияния на решение ещё не означает содержательной обратной связи.